2018年11月

  中新社北京11月15日电 (记者 郭金超)15日上午,中国国家主席习近平乘专机离开北京赴巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港,开启为期7天的亚太之行。

  此行,习近平将对巴布亚新几内亚、文莱、菲律宾进行国事访问,并在巴新同建交太平洋岛国领导人会晤。其间,习近平将出席在莫尔兹比港举行的亚太经合组织(APEC)第二十六次领导人非正式会议。

  “这将是我首次到访巴新,也是中国国家主席首次对巴新进行国事访问。我对此充满期待。”对于此行首站,习近平访前在巴新媒体发表的署名文章中写下期待。

  有“天堂鸟之国”之称的巴新,是面积最大、人口最多的太平洋岛国。自2014年中巴新宣布建立战略伙伴关系以来,两国关系进入了快速发展的新阶段。巴新是中国在太平洋岛国地区第一大贸易伙伴,中国成为巴新第一大外资来源地和第一大工程承包方。

  访问期间,习主席将同巴新领导人就发展双边关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,共同见证签署多个合作协议。在访前署名文章中,习近平表示,期待着通过这次访问,同巴新方一道努力,增进相互信任,拓展务实合作,扩大人文交流,推动中国同巴新关系再上新台阶。

  相知无远近,万里尚为邻。在巴新期间,习近平将与8个建交太平洋岛国领导人再相聚,共叙友好情谊,共商发展大计。这是习近平时隔4年再次同建交太平洋岛国领导人举行会晤。

  2014年,习近平在斐济同建交太平洋岛国领导人举行集体会晤,一致同意建立相互尊重、共同发展的战略伙伴关系。中方介绍,再次会晤,习近平将发表重要主旨讲话,全面阐述中国秉持正确义利观和真实亲诚理念进一步发展同岛国关系的政策主张,宣布中国支持岛国发展、扩大同岛国合作的重大举措,描绘新时代双方关系发展蓝图。此间评论认为,新举措将使中国与太平洋岛国关系的战略互信再上新台阶,为共同发展再添新动力。

  11月17日至18日,习近平在巴新将进入“APEC时间”。这是巴新也是太平洋岛国首次主办亚太经合组织领导人非正式会议。本次APEC会议以“把握包容性机遇,拥抱数字化未来”为主题,区域经济一体化、数字经济、互联互通、可持续和包容增长等是会议焦点议题。在国际不确定不稳定因素增多、APEC茂物目标最后时限临近等背景下,亚太各国应如何应对,备受关注。

  与会期间,习近平将出席APEC工商领导人峰会并发表重要主旨演讲,在领导人非正式会议上发表重要讲话,出席工作午宴和APEC领导人同工商咨询理事会代表对话会,深入阐述中方立场主张,推动亚太合作健康、稳定发展。据知,与会期间,习近平还将结合当前世界和亚太发展大势,深入阐述中方立场主张,把握合作方向,巩固伙伴关系,深化务实合作,应对共同挑战,推动亚太合作健康、稳定发展。

  结束巴新的行程,习近平将前往与中国隔海相望的近邻文莱,此访是习近平作为国家主席首次访问文莱。今年是中文建立战略合作关系5周年。2017年9月,文莱苏丹哈桑纳尔来华进行国事访问,习近平主席此次对文莱的国事访问,将实现两国元首短期内历史性互访,共同为中文关系下一步发展作出顶层设计。

  访问期间,习近平将同哈桑纳尔举行会谈,就中文关系和共同关心的地区国际问题深入交换意见,全面部署和规划两国各领域互利合作。据知,双方拟在此访期间发表联合声明,两国有关部门正在商谈涉及共建“一带一路”、人文交往等领域合作文件。

  菲律宾是此次习近平亚太之行的最后一站,此访也是中国国家元首时隔13年再次往访。当前,中菲双方政治互信不断提升,各领域合作全面恢复发展。今年4月,习近平在博鳌亚洲论坛期间会见菲律宾总统杜特尔特时指出,中菲关系过去两年从“转圜”到“巩固”,连上了两个台阶,今年的任务应该是“提升”。

  访问期间,习近平将同杜特尔特举行会谈,会见索托参议长和阿罗约众议长。两国领导人将就中菲关系发展作出新的战略规划,全面提升各领域务实合作。观察认为,通过访问,两国领导人对中菲关系加强战略引领和顶层设计,无疑将是两国关系完成“提升”任务的重要保障。

  未来一周,随着中国外交新程再启,外界将再次看到中国如何以实际行动夯实周边友好,推动亚太合作进程,为全球治理贡献力量。(完)

  □ 本报记者 赵志锋

  “不知道两年后的今天你在干什么?是否会记得入所时犯瘾时的疼痛,是否已经活成了自己想要的样子……”

  8个月前,甘肃省女子强制隔离戒毒所二大队学员齐某为两年后的自己写了一封信,并将其投递到一个“希望慢递”的粉色信箱中。

  翻开保存的照片,《法制日报》记者看到当时的齐某双手捧着信件站在信箱前,满脸的虔诚。

  “我给自己许的愿望是:远离毒品、懂得责任、做一个自信、阳光、美丽的女人!”齐某告诉记者,希望两年后重启这封信时,能够看到曾经的自己,并做好以后的自己。

  今年3月,甘肃省女子强制隔离戒毒所二大队开展“许自己一个承诺,给自己一份坚持,给未来一片希望”为主题的“希望慢递”活动。

  二大队大队长石鸿雁告诉记者,戒毒人员在入所教育结束后,给两年后的自己写一封信,记录下初入戒毒所的特殊心情,写出对未来的憧憬和规划,画一幅未来的自己。

  “戒毒人员封好信封后,投入到‘慢递’信箱中,由负责‘希望慢递’信箱的干警进行封存,两年后再由干警全部进行投递。”石鸿雁说。

  作为“希望慢递”活动的策划者之一,二大队干警李萱莞尔告诉记者,希望通过这种新的教育方式,从内心深处打动戒毒人员,让她们可以安静下来认真反思,同时将来收到信之后也能时刻提醒不要忘了现在的生活和诺言。

  目前,该做法已经在全所范围内推广,500多名戒毒女学员已寄出“希望慢递”。

  该所教育矫治大队大队长樊小红介绍,作为全省唯一收治女性戒毒人员的场所,目前很多学员是因多次吸毒被强制隔离戒毒的,长期吸毒和不良生活方式导致女性吸毒人员的人格呈违纪型、偏执型、矛盾型等特点,表现为易激怒、猜疑心重、偏激固执、悲观厌世、缺乏责任心,出所后复吸的可能性还是很大。

  为此,该所立足女性吸毒人员实际情况,不断创新教育矫治理念,在充分完成规定动作的同时,结合女性吸毒人员心理生理开展自选动作,鼓励基层干警创新,诸如“希望慢递”这样充满温情的做法在所内十分普遍。

  “什么样的方式有效果,教育矫治一线的干警最有发言权。”甘肃省女子强制隔离戒毒所所长戴文琴近日告诉记者,所党委尊重基层干警首创,对探索出的诸如“希望慢递”这样的好做法及时肯定鼓励并完善推广,进一步激发了基层干警参与教育矫治的活力和创造力,目前一个个由干警精心培植的“盆景”渐已成为全所针对性矫治的“风景”。

  安徽一房管局不作为被开70万元跨省大罚单?回应:房源不符合查封条件

  据中国之声《新闻纵横》报道:最近,江苏一法院给安徽一房管局开出了一张70万元跨省大罚单,限于2018年11月15号,也就是今天之前缴纳,事件在网络上引发了广泛关注。

  按照江苏省泗洪县人民法院的说法,由于安徽省宿州市泗县房管局的消极怠工,不配合江苏省泗洪县人民法院的查封工作,导致老赖趁机将原本应该查封的32套房一口气全都转移、变卖。安徽省宿州市泗县房管局则表示,只有27间房源没有执行查封,而且未执行的原因是这些房源本身不符合查封条件。

  江苏省泗洪县人民法院与安徽省宿州市泗县房管局各执一词,事情是怎么发展到江苏法院开出跨省罚单的地步的?真相究竟为何?

  泗洪县人民法院:递交了查封手续,但相关房产仍被转卖

  这张70万元的罚单,起因于一起并不复杂的民间借贷纠纷案件。原告宿迁人连某和安徽省宿州市大家置业有限公司有一笔债务关系,连某是债主。因为这家公司欠着他的钱一直不还,连某向宿迁市泗洪县人民法院起诉,要求法院采取强制执行措施。

  为此,泗洪县人民法院在16年7月和12月先后三次到安徽宿州市泗县对大家置业有限公司的房产进行核实工作,并向泗县房管局发出了协助执行通知书,结果在17年8月发现,这些房产不仅没被查封,还有一部分已经转移变卖了。

  泗洪县人民法院执行员赵听告诉中国之声:“16年底的时候这个没有查封,然后我们再次递交了新的一个查封手续,回来之后我们就这些查封的房产准备拍卖,拍卖手续什么都已经做好了。17年9月30号的时候又去了一次泗县房管局,当时就核实清了,我们查封的大部分房产他们接到了手续,但是没有实际做查封,所以我们当时就把已经挂网准备拍卖的房产给撤下来了。”

  随后法院又向泗县房地产管理局送达《责令追回通知书》,泗县房地产管理局在收到文书后,未在规定时间内将房产追回,该公司32套房产已经转移变卖了25套。

  赵听说:“办理相关手续不管谁买房,必须在房管局这一块做备案手续,你签合同的时候肯定经过房产局。这个房产的转移时间是在我们递交查封法院手续之后转移的。”

  根据相关法律规定,泗洪县人民法院决定对安徽省泗县房管局罚款70万元,限于2018年11月15号之前缴纳,并已经通过当地的工商银行冻结了泗县房管局70万的账户存款。对此,泗县房管局已经申请了复议,复议结果如何将由宿迁市中级人民法院判决。

  泗县房管局:查封前部分房产已安置或出售,正在协调新的房源

  泗县房管局信息中心负责人佟东顺昨晚接受了央广记者的采访,对事件做出回应。佟东顺表示,法院要求查封的房子中有一部分在被要求查封前,购房户已经交了全款,还有一部分是拆迁安置房,目前正在协调用新的房源替换这些不符合查封条件的房源。

  佟东顺在接受采访时解释道:“要求查封的这批房源,我们通过排查发现里边有好多间已经安置给拆迁户了,还有一些就是说是购房户已经交完全款了,但是开发商一直没有在网上给他那个签约(网签)。他们(法院)来查封的时候,然后网上就是说调查的是可售的,但是呢实际情况已经不是这样了。如果他们现在有部门来取证的话,我们有很多实际的购房户手里边有一些材料,都可以证明这个房屋在他们查封之前就是已经属于安置的,和一些就是有正式的购房合同和那个发票的,就是有正式手续的。我们已经责成开发企业拿出来,按照他们要求查封的等价的,甚至比他们那个价值还要高的房屋提交给泗洪法院,让他们把这批房源替换掉原来那批房。名单我们已经传给那个泗洪法院了,泗洪法院他们也同意,但是他们需要和这个原告进行协商,现在正在协商当中。”

  针对江苏省泗洪县人民法院提出的32套房产未被执行查封的说法,佟东顺也提出了反驳:“他们认为就是说我们有32套房源没有配合查房,其实不是,我可以确定的说,就是没有这么多,没有执行的,只是27间。”

  此外,关于这些未执行查封的房源究竟是何时要求查封的,安徽省宿州市泗县房管局也有着不太相同的说法。佟东顺表示,泗洪法院在2016年曾三次要求泗县房管局协助查封大家置业的房产,泗县房管局均配合了查封,问题出现在2017年泗洪法院第四次来要求查封新一批房源的时候:

  佟东顺:“16年7月7号第一次,他们就是分批的,第一批大概是几间吧。他是每一次查封的房源都不一样,一共来了四次。17年的8月份,他们又来又要求查封了一批大概有20套的房产。他们最后一次来查封的时候,在那之前这个项目很多的安置户和购房户就已经到政府上访了,我们才发现,近期他们网上没有按照我们要求进行更新,它这个项目大概有200多套,这个项目已经出现问题了。如果我们消极怠工,前三次我们为什么顺利的给你查封呢,只是最后一次它这个项目出事了,我们也要保障一些拆迁户或者是一些购房户他们的利益。我们不是说不配合,只不过是就是换一种方案。”

  专家:依法对拒不协助的义务人给予处罚,能起到促进协助义务人尊重司法,积极配合法院执行的作用

  对这张跨省的罚单,河海大学法学院副教授孙海涛表示,根据民事诉讼法第110条规定,泗县房管局在收到法院协助执行通知书以后,如果没有履行查封义务,则是违法行为;行政机关作为我国法律的执行机关,如果拒绝执行法院的判决,实际上是对人民群众权利和自由的侵害。

  河海大学法学院副教授孙海涛:“协助执行的目的是为了破解执行难的难题,维护司法权威,依法对拒不协助的义务人给予处罚,无疑能起到促进协助义务人尊重司法,积极配合法院执行的作用,是解决法院执行难、提高执行效率的一个有效措施。”

  这一张跨省的“大罚单”也在网络上引发了广泛关注,江苏金鹿律师事务所律师刘定越表示,中国的法律在全国都是适用的,因此跨省判罚是很常见的。在他看来,本次判罚更大的意义在于向拒绝协助执行的行政主体亮出了利剑,对拒不协助法院执行的违法行为进行了严厉打击。

  江苏金鹿律师事务所律师刘定越:“人民法院作出这样一个罚款的决定,有利于保障人民群众的权利和自由,有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,来增强政府的权威。也有利于防止行政权力缺失或者是滥用,提高我们的行政管理水平。更重要的一点,法院通过对行政机关的一种处罚,有利于带动我们全社会去尊重法律,遵守法律,维护法律,推进我们社会主义的民主和法制的建设。”

  记者:景明、王利,查多、王文欢(江苏台)

  新华社天津11月15日电(记者周润健)记者14日从国家互联网应急中心天津分中心获悉,通过自主监测、商店送检、主动爬取、投诉举报等四大方式,国家互联网应急中心近日共检测为恶意的App90个,分别通知12个分中心协调27个应用商店、15个广告平台、4个个人网站、3个云平台等49个传播渠道下架这些恶意App。

  国家互联网应急中心天津分中心介绍说,自2014年起,国家互联网应急中心形成了基于全国31个分中心联动的移动互联网恶意程序传播渠道监测体系,对各地已备案的应用商店、广告平台、云平台等各类移动互联网应用程序传播渠道流通的移动应用程序进行网络安全监测,提升已备案移动应用程序传播渠道的安全性。

  2017年,中国互联网协会反网络病毒联盟更是建立了移动App预置与分发渠道安全监测平台,面向手机制造企业、应用商店、网盘、广告平台等App预置与分发渠道提供App安全监测服务,并根据属地化管理要求,通过国家互联网应急中心各分中心对应用商店中出现的恶意程序进行通知下架处理。目前该平台接入应用商店的省份总数12个,已备案的应用商店的总数129个。

  记者了解到,此次被曝光并下架的这90个恶意App包括豌豆荚、应用宝、酷云、易积分、葫芦侠、跑跑车游戏网等。这些恶意程序对用户信息安全造成严重的安全威胁。

  国家互联网应急中心天津分中心安全专家指出,目前,移动互联网App传播途径多样,包括应用商店、网盘、云盘和广告宣传等平台,且大量的未备案网站也在提供App下载服务。近年来,通过持续治理,恶意App在正规网站上传播的途径得到有效控制,但通过非正规应用商店途径传播恶意App的数量还在继续增长。

  安全专家表示,一定要通过已备案的网站下载App,并欢迎广大网民对提供App下载服务的境内接入的非备案网站进行举报。

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